De politieke partijen PVV, VVD, NSC en BBB hebben 176 dagen na de verkiezingen een voorlopig regeerakkoord bereikt. Een akkoord met veel plannen en voornemens, op maatschappelijk, maar ook op financieel en fiscaal gebied. Zodoende zal er het een en ander voor je gaan veranderen. We hebben het akkoord doorgenomen en zetten de meest belangrijke plannen voor je op een rij.
In het kort:
- PVV, VVD, NSC en BBB slaan naar eigen zeggen een nieuwe weg in en willen Nederlanders houvast en steun bieden;
- Daarvoor zijn er meerdere plannen uitgewerkt die moeten leiden tot lastenverlichting en bestaanszekerheid;
- Zo moet werken meer gaan lonen en worden de belastingtarieven in box 2 en 3 verlaagd. Ook het eigen risico in de zorg en de energiebelasting gaan omlaag. De bevriezing van de verhoging van de brandstofaccijns wordt verlengd;
- Om alle plannen te financieren wordt voornamelijk bezuinigd op ontwikkelingssamenwerking, asielopvang, cultuur en het ambtenarenapparaat.
‘Hoop, lef en trots’ heeft het akkoord als titel meegekregen. De vier politieke partijen hebben in een 26 pagina’s tellend document de hoofdlijnen van het voorgenomen beleid beschreven. Dit zal op veel vlakken nog moeten worden uitgewerkt door het toekomstige kabinet, maar het vormt al wel een belangrijk framewerk voor de toekomstige kabinetsplannen.
Werken moet meer gaan lonen
De vier coalitiepartijen hebben in het akkoord veel aandacht besteed aan lastenverlichting en bestaanszekerheid. Hierbij wordt ook duidelijk dat werken meer moet gaan lonen, door de belasting op arbeid te verlagen. Vooral de middeninkomens (zij die ongeveer tussen de €48.000 en €77.000 per jaar verdienen) zouden hiervan gaan profiteren. Er wordt €2 miljard uitgetrokken om dit te realiseren.
Ook willen ze de marginale druk (het belastingtarief dat van toepassing is op extra inkomen dat wordt verdiend) voor burgers verlagen. Er wordt hierbij gedacht aan het introduceren van extra schijf in de inkomstenbelasting.
Daarnaast gaat ook voor ouders werken meer lonen. Het kabinet is van plan lastenverlichting te realiseren door de voorgenomen stelselherziening van de kinderopvang door te zetten. Hierbij zal de opvang voor werkende ouders bijna gratis worden.
Verlaging belastingtarieven box 2 en box 3
Het nieuwe kabinet wil ook het belastingtarief in box 2 (waarin het inkomen uit aanmerkelijk belang belast wordt) en box 3 (waarin het inkomen uit onder andere je beleggingen en spaargeld wordt belast) verlagen. Deze maatregel staat haaks op de meest recente wijziging door het demissionaire kabinet: zij verhoogden de tarieven juist fors.
Voor box 2 is betaal je momenteel 33% belasting over alle inkomsten boven de €67.000 (per persoon). Dat wordt vanaf 2025 verlaagd naar 31%.
Hoe het nieuwe belastingtarief voor box 3 eruit gaat zien is momenteel nog niet bekend. Wel is de verwachting dat het de staat €100 miljoen per jaar gaat kosten.
Het eigen risico in de zorg gaat omlaag
Voor de PVV was het een van de belangrijkste speerpunten tijdens haar verkiezingscampagne: het eigen risico in de zorg moest afgeschaft worden. Helemaal afschaffen gaat niet gebeuren, maar het eigen risico gaat stapsgewijs wel omlaag. Het eigen risico wordt in 2025 en 2026 bevroren, waardoor deze ook in die jaren op €385 blijft staan. Vanaf 2027 wordt het eigen risico verlaagd naar €165 euro, een ruime halvering ten opzichte van het huidige bedrag. Dit gaat de staat wel €5 miljard per jaar kosten. Door de verlaging van het eigen risico is er wel een grote kans dat de zorgpremie die je maandelijks zelf betaalt gaat stijgen.
Accijnsstijging op brandstof verder bevroren, energiebelasting omlaag
Elk jaar stijgt de accijns op brandstof mee met de inflatie. Om burgers tegemoet te komen werd in 2024 de accijnsstijging bevroren. Het plan is om deze maatregel tot en met 2025 te verlengen. Als er vervolgens na 2025 niet ingegrepen wordt, kan de prijs van een liter benzine evengoed nog €0,25 duurder worden in de toekomst.
Daarnaast is ook bekend gemaakt dat de energiebelasting omlaaggaat. Hierdoor zal voornamelijk gas goedkoper worden (2,82 eurocent per kuub). Dit levert huishoudens in 2025 een financieel voordeel van €29 op, oplopend naar ongeveer €50 in 2030.
Gevolgen voor huurders en huiseigenaren
Eén van de 10 hoofdpunten in het coalitieakkoord is ‘wonen en volkshuisvesting’. Het kabinet focust zich vooral op het aanpakken van de woningcrisis. Het doel is om 100.000 nieuwe woningen per jaar te realiseren. Op fiscaal gebied wordt er vooral ingegaan op de betaalbaarheid van huurwoningen. De coalitie wil de huurverhoging in de sociale huur inperken. Daarnaast worden er maatregelen getroffen om private huur, middenhuur en vrije huur aantrekkelijker te maken.
Voor eigenaren van een koopwoning verandert er weinig in de portemonnee. Aan de hypotheekrenteaftrek wordt niet getornd. Ook komen de partijen niet aan het eigenwoningforfait en wijzigen ze de fiscale positie van de eigen woning niet. De stijging van onroerendezaakbelasting zal worden gemaximeerd.
Financiële plannen voor bedrijfsleven
Het demissionaire kabinet kondigde afgelopen Prinsjesdag enkele lastenverzwaringen aan voor bedrijven. De nieuwe coalitie is voornemens om deze deels terug te draaien. Zo wil het de vrijstelling van dividendbelasting bij de inkoop van eigen aandelen door beursgenoteerde bedrijven niet schrappen.
Daarnaast wordt een verdere vermindering van de mkb-winstvrijstelling ook ongedaan gemaakt. Deze zou eerder op 1 januari 2025 12,7% zijn. In de Voorjaarsnota 2024 stond echter dat dit percentage zou dalen naar 12,03%. Dat voornemen wordt niet gevolgd.
Ook het plan om grote vervuilende bedrijven vanaf 2028 meer te laten betalen voor hun CO2-uitstoot wordt geschrapt. Die verhoogde heffing, met als doel om die bedrijven aan te zetten sneller te verduurzamen, wordt teruggedraaid.
Hoe willen de partijen dit alles gaan bekostigen?
Om de lastenverlichtingen en investeringen in het coalitieakkoord te realiseren, moet het nieuwe kabinet zo’n €14,7 miljard euro per jaar uittrekken. Om dit te bekostigen, geeft het kabinet dan ook aan op verschillende vlakken te willen bezuinigen. We zetten de grootste en belangrijkste maatregelen op een rij:
Bezuiniging ontwikkelingssamenwerking en asielopvang
Naast de lastenverlichting is het asielbeleid een belangrijk speerpunt in het coalitieakkoord. De partijen omschrijven het voorgenomen beleid als ‘het strengste toelatingsregime voor asiel en het omvangrijkste pakket voor grip op migratie ooit’. Het beleid resulteert in bezuiniging op de asielopvang (€1 miljard). Samen met de bezuiniging op de ontwikkelingssamenwerking (€2,5 miljard) moet dit structureel €3,5 miljard opleveren.
Btw op cultuur en hotels omhoog
Voor hotelovernachtingen en culturele goederen en diensten betalen we nu een verlaagd btw-tarief van 9%. Het nieuwe kabinet is van plan dit te verhogen naar het reguliere btw-tarief van 21% en zo €2,1 miljard extra in het laatje te brengen.
Salderingsregeling zonnepanelen verdwijnt
De Eerste Kamer hield de salderingsregel afgelopen maart nog in stand. Het nieuwe kabinet wil nu de salderingsregeling voor zonnepanelen per 2027 alsnog afschaffen. Dit levert jaarlijks €720 miljoen op.
Lagere EU-afdrachten
Als lidstaat van de Europese Unie dragen we jaarlijks bij aan de EU-begroting om gezamenlijke doelen te kunnen bereiken. In 2022 bedroegen de afdrachten van Nederland bijvoorbeeld €10 miljard. Vanaf 2028 bespaart het kabinet op dit gebied €1,6 miljard. Dit doen ze door vanaf de volgende meerjarige EU-begroting ervoor te kiezen om minder af te dragen.
Minder Rijksambtenaren
Het is nog geen enkel kabinet gelukt, maar in het akkoord is opgenomen dat het aantal Rijksambtenaren moet worden teruggedrongen. Als het aantal met 20% afneemt, levert dit het kabinet €1 miljard op.
Andere opvallende maatregelen:
- De publieke omroep wordt hervormd. Vanaf 2026 moet de NPO structureel €100 miljoen inleveren.
- Er zal minder subsidie worden verstrekt aan duurzame energie. Het Nationaal Groeifonds wordt uitgefaseerd en het Klimaatfonds moet rekenen op een verlaging van €1,2 miljard. Tegelijkertijd wordt er €1 miljard extra budget uitgegeven aan InvestNL over de komende 3 jaar.
Per saldo gaan de uitgaven met €4,7 miljard per jaar omlaag.
Zelf inzien?
Semmie heeft zo goed mogelijk het regeerakkoord en de budgettaire bijlage doorgenomen en op basis daarvan dit artikel geschreven. Daarbij hebben we de – naar eigen mening – belangrijkste financiële en fiscale plannen behandeld en objectief benaderd.
Wil je echter het akkoord zelf doorlezen om te kijken welke andere plannen er zijn die je persoonlijke en financiële situatie kunnen beïnvloeden? Dat kan, het is namelijk hier te downloaden.